网格作为基层治理的最小单元，是社会治理精细化、精准化的重要载体。济宁汶上县坚持发展新时代“枫桥经验”，创新探索“网格+热线+矛调”深度融合新模式，建立起“一核多元、一心多治、一诉多解”基层社会治理架构，想民之所需、听民之所呼、办民之所盼，实现居民事务“全链条服务”，群众诉求“一站式受理”，矛盾纠纷“一揽子调处”，下好基层多元共治“一盘棋”，交出基层社会治理“新答卷”。2023年汶上县被济宁市委市政府授予全市诉求量、满意率实现“一降一升”先进集体。

　　一是党建引领“主心骨”撑起治理“顶梁柱”。推行全域党建联盟模式，将26个城市社区划分为233个网格，全部建立了党小组，实现红色网格全覆盖；选聘233名高素质专职网格员和2619名党员中心户，健全“街道党工委—社区党委—小区党支部—网格党小组—党员中心户”五级组织架构，常态化开展“双报到”活动，调动1936名在职党员到网格报到，配合网格员开展工作，变“有形覆盖”为“有效覆盖”。

　　二是多网融合“齐联动”汇聚服务“向心力”。推动组织、公安、城管、消防等19个职能部门和水、电、气、暖等5类民生服务单位下沉网格。建立“网格吹哨、部门报到”制度，网格员发现自身无法处置的专业化问题后，立即联系部门专业网格员办理。部门按照“谁主管、谁负责”的原则各司其职，整体联动，积极解决群众“急难愁盼”问题。

　　三是政法护航“零距离”画好调解“同心圆”。发动506名“三官一律”，1181名“法治带头人”“法律明白人”到网格报到，积极参与基层社会治理，做好法律援助和调解工作，实现政法服务“零距离”。发挥基层自治作用，大力培育网格服务特色调解品牌，涌现出“红映中都 数治网格”、“彩虹”调解队、“老孟工作室”等一大批优秀品牌。

　　汶上县统筹政务服务热线、网格化服务管理、矛盾纠纷调处化解等职能设立社会治理服务中心，同步在镇街整合城市党建办、网格办、热线办、“一站式”矛调中心，集中办公、一体运行、高效统筹基层治理工作。

　　一是“汶诉即办”网尽群众诉求。“汶诉即办”寓意“闻诉即办”，整合12345政务服务便民热线、网格化服务管理平台、“爱汶上”随手拍等10余个群众诉求受理渠道，统一接入“汶诉即办”终端，搭建起社会治理综合性服务平台，网尽群众烦心事，兜起民生千万家。

　　二是“未诉先办”举一反三专项治理。发挥数据“晴雨表、岗前哨、风向标”作用，通过“汶诉即办”平台，汇总梳理群众诉求信息，每周出具工作快报，对出现的舆情热点问题及时向相关部门发送风险预警函。聚焦高频共性问题，提前预警、专项治理，集中开展停车秩序、小区飞线次，汶上县今年第一季度物业类诉求量同比下降37.9%。

　　三是“以严促办”一以贯之落实到底。成立责任认定领导小组，对于职责边界不清、疑难复杂问题，厘清责任边界，联合纪委监委跟进问责。强化考核评比，实行“蓝黄红”三色管理，坚持“周调度、月评比、年考评”。

　　汶上县自主打造“数治中都”服务管理平台，搭建常住人口、房屋、市场主体、组织、网格五大“数据底座”，精准描绘居民数据画像，以“一诉多解”破题基层数字治理。

　　一是“诉求分流”精准解题。联通“汶诉即办”平台，将民生类诉求直接推送给网格员办理，将邻里纠纷、占地纠纷、消费纠纷等诉求纳入矛盾调解体系，精准筛选，实现诉求分流，大大简化了诉求办理流程，真正做到解决群众身边事。2023年，汶上县“汶诉即办”平台共受理群众诉求13.42万件，同比下降7.65%。

　　二是“一呼多应”高效解题。开发智能机器人入驻“便民微信群”，实时推送各类惠民信息，居民有问题微信一键发送，网格员立即吸纳、回应、办理群众诉求。成立网格会客厅，完善“周一碰头会”工作机制，网格员联系多网融合部门，梳理堵点、分解任务，真正做到“人到格中去，事在格中办，难在格中解”，打通服务群众“最后一米”。

　　三是“足不出户”主动解题。借助大数据分析，对独居老人、残疾人、慢性病人等45类重点服务人群进行标签化管理，建立“政策找人”一张图，网格员精准上门送达政策，开展医保缴纳等47项事项代办服务。线上下发走访任务，排查居民矛盾纠纷，将被动处理矛盾转化为主动发现问题。

　　四是“事心双解”法治解题。将前期日常受理、分流推送、走访发现的矛盾纠纷，根据职能范围、属地划分，联合部门协力劝解促和谐，联系双方当事人面对面拉呱说事解心结，实现矛盾纠纷“事心双化解”。将难以调解的“钉子案”“骨头案”，根据矛盾纠纷性质，依法引导当事人通过仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等途径解决，实现由破题到解题。

　　济宁汶上县坚持发展新时代枫桥经验，创新探索“网格+热线+矛调”深度融合新模式，建立起“一核多元、一心多治、一诉多解”基层社会治理架构。